Результаты контроля Управления Роспотребнадзора за соблюдением законодательства в области оборота табачной или никотинсодержащей продукцией в 2023 году

Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (Управление) осуществляется контроль за соблюдением законодательства в области оборота табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на территории Удмуртской Республики.

В 2023 году Управлением было:

—рассмотрено 1257 (в 2022г. — 833) обращений от граждан, органов власти и генерального директора Ассоциации по защите прав потребителей «Некоммерческое партнерство — «Право на качественную жизнь» на продажу табачной и никотинсодержащей продукции в нарушение Федерального Закона №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее ФЗ-15).

-проведено 280 контрольно-надзорных мероприятий (КНМ) в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию табачной (никотинсодержащей) продукции, в том числе 160 мероприятий в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru/ (ГИС МТ).

В ходе КНМ были выявлены нарушения обязательных требований нормативно-правовых актов:

·       открытая выкладка и демонстрация табачной продукции при осуществлении розничной торговли;

·       отсутствие перечня цен на реализуемую продукцию;

·     розничная торговля на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

(ст.19 N15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»)

·       в информационную систему мониторинга не поданы заявления на регистрацию хозяйствующих субъектов в информационной системе;

(Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»);

·       сведения о реализуемых товарах (табачной продукции) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований.

(Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Большая часть нарушений была обнаружена в торговых точках городов Сарапул, Ижевск, Сарапульском, Якшур-Бодьинском, Увинском, Игринском, Сюмсинском, Селтинском, Каракулинском, Камбарском и Игринском районах.

По результатам проведенных КНМ Управлением:

-составлен 21 протокол об административном правонарушении (19 по ч.1 ст.14.53 КоАП РФ и 2 протокола по материалам направленным из МВД по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ по фактам продажи табачной (никотинсодержащей) продукции с признаками контрафакта: без акцизных, федеральных специальных марок, без наличия маркировки средствами идентификации).

-вынесено 12 постановлений о привлечении к административной ответственности хозяйствующих субъектов (общая сумма наложенных штрафов составила 240 тысяч рублей);

-изъято из оборота 135 пачек табачной продукции с признаками контрафакта;

—подано 114 исковых заявлений в защиту неопределенного круга потребителейс целью прекращения противоправных действий при продаже табачной и никотинсодержащей продукции в том числе: 15 по продаже табачной (никотинсодержащей) продукции на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций в нарушение п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона № 15-ФЗ; 77 по блокировке сайтов, осуществляющих дистанционную продажу табачной (никотинсодержащей) продукции в сети интернет; 22 по результатам мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

—проведено 315 профилактических мероприятий по соблюдению законодательства при реализации табачной (никотинсодержащей) продукции

14.09.2023г. Приказом Роспотребнадзора N635 (Приказ) утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (в том числе для табачной продукции). По сработавшим индикаторам для табачной продукции в рамках Приказа специалистами Управления в 2023 году было проведено 4 внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием. По результатам контрольно-надзорных мероприятий составлено 4 протокола об административных правонарушениях, хозяйствующим субъектам, допустившим нарушения, выданы предписания об устранении обязательных требований.

Контроль за соблюдением законодательства в области оборота табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции продолжается.